逾兩萬人下水的日月潭國際萬人泳渡，風光落幕。這場年年收取報名費、大肆宣傳觀光效益的指標活動，背後竟是靠南投縣政府的行政命令，逼迫人力本就吃緊的基層消防員「停休」，進駐湖面充當救生員。就...…