打開台南歸仁輕航機場的「噪音防制史」，距今22年，在增加每人可以領取的補償金前，國防部最初僅提撥1千萬元，且使用項目設限，種樹、修路、換門窗，分配後，資源更被稀釋，讓各里搶破頭...…