近日行政院長針對藍白立委專為慈仁八村強行通過之《眷改條例》修正案，行使不副署，再度引發熱議。反對修法者大談財政黑洞，修法派則強調他們是為政府解決問題。然而，這場爭議中最重要的「法規脈絡...…