我國去年起訴共諜人數高達64人，更有現役軍人透過拍片、簽署文件等方式對敵人宣誓效忠，現行法制卻無處罰依據，國防部修法提案卻以有無產生軍事利益損失為構成要件，甚至以「表意自由」說...…