台灣面對日益複雜的安全環境，僅靠憲法文字來規範國防已顯不足。總統近日公開表態「反對推進統一」，並強調投資國防就是投資未來，清楚指出一個現實：安全不能被紙上理想束縛。憲法固然是治理基礎，但...…