行政院中部辦公室副執行長吳音寧沒有如預期出任台肥公司董事長，中間的轉折變化，許多民進黨人至今仍理不清楚，甚至出現例如「吳音寧的人事案是由總統府秘書長潘孟安決行」的猜測，甚至還認為是賴清德的「信賴危機」，依據就是以賴清德的「擇善固執」，在人事任命上，從來只有一往無前，沒有自踩煞車的道理。