「大罷免」和「核三延役公投」在8月23日塵埃落定。大罷免大失敗，無一過關；公投雖因同意票未過門檻否決，但同意票超過400萬票，接近不同意票3倍，賴政府贏了面子，但輸了裡子。面對此種大敗局，雖然總統賴清德第一時間就提出政策檢討、人事改組訴求，但整體看來，力道卻非常有限。仔細分析，民進黨的消極態度其來有自，至少有3大關鍵，讓民進黨可以「以拖待變」。只不過整體來看，民進黨卻很可能誤判情勢。