外交部長林佳龍上任後即提出榮邦計畫，提議過去的外交政策都是「固邦」，現在希望能結合更多經貿來「榮邦」，輸出台灣經驗。巴拉圭去年舉行總統大選，由長期執政的「紅黨」候選人潘尼亞擊敗「新巴拉圭聯盟」共推的政壇老將艾里格里。由於艾里格里在選前表明，當選就任後將檢討和台灣的關係，國際間都把選舉視為台灣邦交國的「保衛戰」，不過最後由潘尼亞獲勝，兩國斷交警報暫時解除。

外交部駐巴拉圭共和國大使館本月9日開出最新公開招標，「巴拉圭電巴示範案之30輛電巴及資訊系統採購案」，預算金額近5億元。據了解，今年5月成運汽車才與巴拉圭政府簽署電動巴士產業合作備忘錄，並宣布將打造電動巴士到巴拉圭、到巴拉圭設廠，這也與外交部近期提倡的「榮邦計畫」相符，預料此次最有利標以成運汽車最有機會。